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内容简介

秦玉秀主编的《PPP全流程运作实务(核心要点图解与疑难问题剖析)》按照PPP项目的生命周期进行架构，对PPP项目发起与准备、项目获取、项目合同、项目公司、项目融资、建设与运营、投资回收与退出等全流程运作实务进行详解，对PPP项目运作实践中存在的焦点、疑难法律问题进行系统和深入的诠释。此外，本书还讲解了PPP模式在我国的发展状况、操作流程和方式、政策法规环境、存在风险及防控建议等。大量图表的运用及典型案例的剖析，为读者清晰、便捷地掌握PPP模式的运作实务提供了借鉴和指导。

目 录

第一章 PPP在中国 第一节 PPP之概念、特征与意义 一、PPP概念 二、PPP的特征 三、PPP的重要意义 第二节 PPP在中国的发展 一、PPP在中国的发展历程 二、PPP的具体操作方式 三、PPP操作中存在的问题 第三节 PPP之于建筑企业的机遇与挑战 一、传统工程承包竞争残酷 二、PPP成为地方政府工程建设的主要方式 三、PPP乃建筑企业之良机 第四节 PPP之风险 一、法律、政策环境风险 二、项目风险分担风险 三、政府信用风险 四、融资风险 五、运营风险 六、退出风险 第二章 PPP操作流程、方式及实务详解 第一节 PPP的操作流程 一、财政部PPP操作流程 二、国家发改委PPP操作流程 第二节 PPP之合法身份证明 一、PPP项目实施方案 二、物有所值评价 三、财政承受能力论证 四、PPP项目库 五、政府支付责任合法合规纳入预算 第三节 政府财政支出责任相关法律问题分析 一、地方政府财政支出列入预算的流程 二、PPP项目财政支出责任纳入预算的条件 三、财政预算的周期与PPP项目期限不相匹配的问题 四、国家级开发区的预算列入问题 五、地方政府进行财政预算调整的流程 六、地方政府将财政支出列入预算的性质 七、地方政府在PPP项目中的财政支出流程 八、财政转移支付的问题 九、地方政府不按预算列支的法律责任 第四节 政府承诺函之法律分析 一、最高院判例与地方政府撤销承诺函事件 二、政府能否对外担保 三、政府出具的《承诺函》的性质 四、如何识别政府出具的《承诺函》的合规性 五、政府撤销已出具《承诺函》行为的效力 第五节 政府平台公司作为PPP实施机构的法律分析 一、政府平台公司简介 …… 第三章 PPP项目获取 第四章 PPP项目合同 第五章 PPP项目公司 第六章 PPP项目融资 第七章 PPP项目建设与运营 第八章 投资回收与退出 附录：PPP示范项目典型案例

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