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内容简介
邵学峰等著的这本《中国国有自然资源合理开发利用与提升监管质量研究》着眼于中国国有自然资源开发利用与监管问题及应对策略的构建与完善，在相关基础理论与实证研究基础上，分别从经济、生态、制度及国家战略等四个维度分析可持续发展与自然资源开发利用的互动影响、生态环境约束下自然资源开发利用最优化决策、产权与分配要素在自然资源开发利用过程中的问题及后果、全球范围内资源稀缺与国家之间的竞合关系，进一步分析提升中国国有自然资源开发利用监管质量的思路及对策等内容，分别从战略层面、政策层面、技术层面、监管层面等提出建议。
作者介绍
邵学峰，山东招远人，吉林大学中国国有经济研究中心研究员，吉林大学经济学院教授、博士生导师，财政系及财税研究中心主任。2004年毕业于吉林大学世界经济专业，获得经济学博士学位。现研究领域在于制度经济学、财政学、信息经济学、投融资学等。近年来发表学术论文60余篇、出版专著近10部、研究（咨询）报告20余篇，如《资源型企业“双高”之谜——基于Breitung方法对五大采选业的实证分析》《生态和经济效益孰轻孰重？——东北经济区自然资源开体制下政府间激励相容问题解析》等。
目 录
第1章 绪论 1.1 选题立意 1.1.1 研究背景 1.1.2 研究价值和意义 1.2 国有自然资源的界定及类型 1.2.1 自然资源的一般属性 1.2.2 国有自然资源的特点和类型 1.2.3 合理开发利用和有效监管的制度性功能 1.3 文献综述 1.3.1 关于国有自然资源的开发利用研究 1.3.2 关于国有自然资源的产权归属研究 1.3.3 关于国有自然资源的监督管理研究 1.4 研究框架和内容 1.4.1 研究思路 1.4.2 主要内容和结构 1.4.3 研究重点和难点 1.4.4 创新和不足之处 1.5 研究方法和技术路线 第2章 国有自然资源开发利用及监管的基础理论 2.1 资源配置效率理论 2.1.1 一般性原理：静态分析 2.1.2 分析的拓展：动态效率分析 2.1.3 国有自然资源领域的应用 2.2 外部性问题及其治理 2.2.1 一般性原理 2.2.2 对外部性的结构性分析 2.2.3 外部性治理：国有自然资源领域的应用 2.3 不对称信息与契约理论 2.3.1 一般性原理 2.3.2 不对称信息的构成及表现形式 2.3.3 完善契约机制：国有自然资源领域的应用 2.4 承载平衡理论 2.4.1 一般性原理 2.4.2 承载平衡理论的具体分析 2.4.3 在国有自然资源领域的应用 第3章 中国国有自然资源开发利用与监管的研究视阈及内生机理 3.1 可持续发展视阈下的资源开发利用与监管 3.1.1 经济增长与可持续发展 3.1.2 基于代际公平的资源可持续利用 3.1.3 “资源诅咒”：一个相对悲观的观点 3.2 产权与利益分配视阈下的资源开发利用与监管 3.2.1 自然资源的稀缺性经济租 3.2.2 马克思主义经济学对自然资源经济租的分析 3.2.3 自然资源的“租税同源”与租税混同 3.2.4 自然资源开发利用中的“租税费利”：所有权结构下的解析 3.3 生态环境视阈下的资源开发利用与监管 3.3.1 生态环境与经济系统的相互兼容 3.3.2 生态环境的服务功能 3.3.3 生态环境约束下自然资源开发利用的最优化决策 3.3.4 从获取中感恩：建立对生态环境的反馈机制 3.4 资源合理开发利用的国家发展战略 3.4.1 全球范围内的资源稀缺与国家间的竞合关系 3.4.2 围绕自然资源控制权的国家战略保障 3.4.3 自然资源开发利用的国际合作与协调 3.4.4 内生性的自然资源开发利用战略 第4章 中国国有自然资源开发利用与监管的演化进程研究 4.1 中国国有自然资源开发利用进程与监管体制回顾 4.1.1 国有自然资源开发利用的主要发展阶段 4.1.2 国有自然资源开发利用的相关法制演变过程 4.2 中国国有自然资源开发利用的现状及特点 4.2.1 中国主要国有自然资源的赋存情况 4.2.2 中国国有自然资源的区域分布状况 4.2.3 中国国有自然资源开发利用的主要特点 4.3 中国国有自然资源开发利用监管的现状与特点 4.3.1 中国国有自然资源开发利用监管体制机制建设 4.3.2 中国国有自然资源开发利用监管制度安排 4.3.3 中国国有自然资源开发利用监管的主要特点 第5章 中国国有自然资源开发利用与监管的问题及原因研究 5.1 中国经济增长的国有自然资源开发利用问题 5.1.1 中国经济增长与国有自然资源要素推动 5.1.2 经济增长进程中自然资源开发利用的主要问题 5.1.3 对问题成因的剖析 5.2 中国国有自然资源开发利用的利益分配与资产流失问题 5.2.1 国有自然资源利益分配问题的根源 5.2.2 国有自然资源开发利用的利益结构 5.2.3 利益相关者分配博弈：一个基本思路 5.2.4 利益关系错配与国有资产流失 5.2.5 国有自然资源开发利用利益关系错配成因 5.3 中国国有自然资源开发利用对生态环境的影响 5.3.1 中国国有自然资源权属及其对生态环境的影响 5.3.2 因攫取而破坏：生态环境之踵 5.3.3 对生态环境负面影响的原因分析 5.4 中国国有自然资源开发利用的战略规划问题 5.4.1 宏观层面战略规划的问题 5.4.2 微观层面的问题体现 5.4.3 监管制度安排的问题 5.5 中国国有自然资源开发利用的监管效率问题 5.5.1 国有自然资源产权制度方面的问题 5.5.2 国有自然资源管理改革滞后的问题 5.5.3 国有自然资源补偿机制方面的问题 5.5.4 税费等激励约束机制方面的问题 第6章 中国国有自然资源开发利用与监管的经验研究 6.1 破解“双高”之谜：自然资源类企业优化配置方向 6.1.1 数据和方法 6.1.2 检验 6.1.3 对估计结果的讨论 6.1.4 市场化条件下自然资源配置“逆生长 6.2 硬化“权属”约束：国有自然资源收益分配改革基础 6.2.1 基于产权关系的收益分配多维度激励相容 6.2.2 分配制度改革与国有自然资源类企业利润上缴 6.2.3 地方政府与所属自然资源类国有企业收益分享机制创新 6.3 生态与经济效益孰轻孰重？——以东北经济区能源矿产资源为例 6.3.1 东北经济区能源矿产资源开发利用的特征化事实 6.3.2 指标的构建及权重 6.3.3 检验与测度结果 6.3.4 兼顾“鱼”与“熊掌”的得失 6.4 自然资源开发利用国际化战略：一个比较分析的视角 6.4.1 资源禀赋约束下的“走出去”战略：以日本为鉴 6.4.2 日本海外“找矿”政策演变及当前战略布局 6.4.3 战略核心：政府主导的“宏一中一微”一体化合作机制 6.4.4 国有自然资源国家化战略转型方向 6.5 提升自然资源开发利用监管质量：政策发力点 6.5.1 供给侧结构性改革对自然资源开发利用的策动效应 6.5.2 环境税的“效率双重红利 6.5.3 开发性金融对绿色经济的引致效应 6.5.4 遏制绿色经济转型中地方政府“敲竹杠”行为 第7章 国外自然资源开发利用与监管比较研究 7.1 美加自然资源开发利用与监管研究 7.1.1 美加自然资源开发利用状况与特点 7.1.2 美加自然资源开发利用的经验 7.1.3 美加自然资源开发利用监管分析 7.2 欧盟自然资源开发利用与监管研究 7.2.1 欧盟自然资源开发利用的主要状况 7.2.2 欧盟自然资源开发利用的主要经验 7.2.3 欧盟自然资源开发利用监管分析 7.3 澳大利亚自然资源开发利用与监管研究 7.3.1 澳大利亚自然资源开发利用的状况与特点 7.3.2 澳大利亚自然资源开发利用监管分析 7.4 巴西自然资源开发利用与监管研究 7.4.1 巴西自然资源开发利用状况与特点 7.4.2 巴西自然资源开发利用监管分析 7.5 日本自然资源开发利用与监管体制研究 7.5.1 日本的自然资源开发利用状况与特点 7.5.2 日本自然资源开发利用监管分析 7.5.3 日本自然资源开发利用监管的主要特点 7.6 借鉴与启示 第8章 中国国有自然资源合理开发利用与提升监管质量的 对策研究 8.1 基本思路 8.1.1 中国国有自然资源开发利用与监管的立足点 8.1.2 中国国有自然资源开发利用与监管的总路径 8.2 战略层面：面向可持续的跨期配置与资源整合 8.2.1 面向代际传递的国有自然资源跨期优化配置 8.2.2 面向接续替代的枯竭型国有自然资源转型 8.2.3 全球视野下的自然资源开发利用与整合 8.3 政策层面：加快体制机制创新步伐 8.3.1 完善国有自然资源产权制度和交易机制 8.3.2 建立国有自然资源生态补偿和赔偿机制 8.3.3 改革国有自然资源出口管制政策 8.3.4 编制国有自然资源资产负债表 8.4 技术层面：构建国有自然资源开发利用评价标准 8.4.1 国有自然资源开发利用评价标准的功能 8.4.2 国有自然资源开发利用评价标准的构建原则 8.4.3 国有自然资源开发利用评价标准的依据 8.4.4 国有自然资源开发利用评价标准的拟定 8.5 监管层面：强化以提升法治质量为核心的激励约束 8.5.1 创新国有自然资源开发利用的监管制度 8.5.2 改进国有自然资源开发利用监管体制 8.5.3 完善国有自然资源开发利用监管机制 8.5.4 搭建国有自然资源合理使用的社会监管平台 第9章 研究结论与展望 9.1 研究结论 9.2 研究展望 参考文献 后记
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