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内容简介
《党纪政纪处理工作实用手册》立足于为党纪政纪处理工作提供完备有效的法规依据，共收录2019年9月30日以前发布的各类相关法规文件210余件，并分类编排为上下两编：上编为党纪处理工作法规，具体分为党纪处理基本法规、党纪处理实体法规和党纪处理程序法规等三类，其中，党纪处理实体法规根据内容从"六大纪律"角度又作了进一步区分；下编为政纪处理工作法规，具体分为政纪处理基本法规、政纪处理相关法律、政纪处理相关行政法规和政纪处理相关部门规章等四类。对于上述七类法规，本书都作了简要说明。此外，为促进纪法良好衔接，本书特意增加附录部分，收录了《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等四部重要法律。
目 录
上编 党纪处理工作法规 一、党纪处理基本法规 党纪处理基本法规说明 中国共产党章程 （中国共产党第十九次全国代表大会部分修改，2017年10月24日通过） 关于新形势下党内政治生活的若干准则 （2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过） 中国共产党廉洁自律准则 （2015年10月18日） 中国共产党纪律处分条例 （2018年8月18日） 中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则 （2018年12月28日） 党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行） （2018年11月29日） 中国共产党党内监督条例 （2016年10月27日） 中国共产党问责条例 （2019年8月25日） 关于实行党风廉政建设责任制的规定 （2010年11月10日） 关于实行党政领导干部问责的暂行规定 （2009年6月30日） 关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法 （2005年12月19日） 中国共产党党员权利保障条例 （2004年9月22日） 二、党纪处理实体法规 党纪处理实体法规说明 （一）政治纪律方面 中共中央关于加强党的政治建设的意见 （2019年1月31日） 中国共产党重大事项请示报告条例 （2019年1月31日） 中国共产党巡视工作条例（摘录） （2017年7月1日修改） 中国共产党地方委员会工作条例 （2015年12月15日） 中国共产党党组工作条例 （2019年4月6日） （二）组织纪律方面 党政领导干部选拔任用工作条例 （2019年3月） 中国共产党地方组织选举工作条例 （1994年1月26日） 干部人事档案工作条例（摘录） （2018年11月28日） 中国共产党支部工作条例（试行） （2018年11月25日） 干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法 （2019年5月13日） 关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见 （2013年7月3日） 关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知（摘录） （2004年12月16日） 关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见 （1999年6月26日） 关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知 （2002年4月4日） 中共中央纪委法规室对《关于几人商量后由一人署名举报是否属于非组织活动等问题的咨询请示》的答复 （2002年6月18日） （三）廉洁纪律方面 党政机关厉行节约反对浪费条例 （2013年11月18日） 关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定 （1986年2月4日） 附：关于贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》几个问题的说明 （1986年2月9日） 党政机关办公用房管理办法 （2017年12月11日） 党政机关公务用车管理办法 （2017年12月11日） 中央和国家机关会议费管理办法 （2016年6月29日） 关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知 （2014年9月19日） 关于全面推进公务用车制度改革的指导意见 （2014年7月16日） 关于厉行节约反对食品浪费的意见 （2014年3月11日） 党政机关国内公务接待管理规定 （2013年12月18日） 关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见 （2013年10月19日） 关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定 （2001年4月3日） 关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知 （1998年7月2日） 附：关于对《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》有关问题的解释 （1998年11月3日） 关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定 （1995年4月30日） 关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知 （1993年4月27日） 关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知 （1992年2月26日） 关于县以上党和国家机关退(离)休干部经商办企业问题的若干规定 （1988年10月3日） 附：中共中央组织部对《关于县以上党和国家机关退(离)休干部经商办企业问题的若干规定》中有关问题的说明 （1989年1月26日） 关于坚决制止干部用公款旅游的通知 （1986年2月1日） 关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知 （2013年11月21日） 关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知 （2013年10月31日） 关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知 （2013年9月3日） 中共中央纪委法规室关于他人给领导干部手机充值问题如何处理的答复 （2003年4月9日） 中共中央纪委办公厅关于对安全部纪委《关于国家安全机关购买高档轿车作为业务用车有关问题的请示》的答复 （2002年3月1日） 中共中央纪委法规室关于对《行政机关刚退休干部能否接受下级行政机关聘请领取报酬的请示》的答复 （2002年1月7日） 中共中央纪委办公厅对浙江省纪委《关于高校创办社会化后勤服务企业有关领导干部入股问题的请示》的答复 （2000年11月20日） （四）群众纪律方面 中国共产党党务公开条例（试行） （2017年12月25日） 关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定 （1997年7月7日） 关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定 （1990年9月16日） 关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定 （2014年10月19日） 抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定 （2008年5月29日） 关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法 （2002年8月9日） 附：关于执行《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》若干问题的解释 (2005年9月22日) （五）工作纪律方面 地方党政领导干部食品安全责任制规定 （2019年2月24日） 地方党政领导干部安全生产责任制规定 （2018年4月18日） 党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行） （2015年8月17日） 领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定 （2015年3月18日） 党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定 （2019年7月7日） （六）生活纪律方面 关于党员干部带头推动殡葬改革的意见 （2013年12月10日） 关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知 （2013年12月25日） 三、党纪处理程序法规 党纪处理程序法规说明 关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行） （2005年7月26日） 中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则（试行） （2012年1月19日） 关于修改《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》的通知 （1987年3月28日） 关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定 （1983年5月17日） 中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例 （1993年8月22日） 关于保护检举、控告人的规定 （1996年2月15日) 中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例 （1994年3月25日） 中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则 （1994年3月25日） 中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第四十二条第一、二款如何理解的答复 （1994年9月12日） 党的纪律检查机关案件审理工作条例 （1987年7月14日） 关于审理党员违纪案件工作程序的规定 （1991年7月13日） 关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定 （1991年7月23日） 关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法 （1991年7月23日） 关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分决定执行程序的通知 （1992年9月5日） 关于对违纪党员的处分决定无法通知本人时应如何办理的通知（摘录） （1991年7月13日） 关于纪检监察机关规范处理没收追缴股票的通知 （2011年8月9日） 关于复查处理违犯党的纪律的党组织历史遗留案件批准程序的通知（摘录） （1989年8月14日） 关于重申共产党员受到正确的党纪处分改正错误后不履行取消处分手续的通知（摘录） （1989年7月31日） 中共中央纪委关于中共外交部纪委《关于“两办”通知的规定是否适用于驻外人员，驻外人员个人是否可从事当地的股票交易和证券投资活动的请示》的答复（摘录） （2001年9月21日） 中共中央纪委关于对党章第四十条第一款所称的“特殊情况”如何理解的答复（摘录） （1996年3月5日） 中共中央纪委关于对犯错误党员免予党纪处分的批准权限问题的答复（摘录） （1995年1月18日） 中共中央纪委办公厅对湖南省纪委《关于军队转业干部党纪处分批准权限问题的请示》的答复（摘录） （1999年11月3日） 中共中央纪委办公厅关于患精神疾病的党员犯有错误应如何处理的答复（摘录） （1991年8月31日） 中共中央纪委办公厅对辽宁、江苏省纪委关于乡镇纪委是否可以给予其一定的处分违纪党员的批准权问题的答复（摘录） （1988年8月1日） 中共中央纪委法规室对四川省纪委《关于农村基层党支部没有条件召开支部大会讨论对党员的党纪处分有关问题的请示》的答复（摘录） （2001年10月26日） 中共中央纪委案件审理室关于将开除党籍处分改为留党察看处分后留党察看的起始时间如何确定问题的答复（摘录） （2005年8月29日） 下编 政纪处理工作法规 一、政纪处理基本法规 政纪处理基本法规说明 中华人民共和国公务员法 （2005年4月27日，2018年12月29日修订） 中华人民共和国监察法 （2018年3月20日） 公职人员政务处分暂行规定 （2018年4月16日） 行政机关公务员处分条例 (2007年4月22日） 关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知 (2013年5月25日） 专业技术类公务员管理规定（试行） （2016年7月14日） 行政执法类公务员管理规定（试行） （2016年7月14日） 人民法院工作人员处分条例 (2009年12月31日） 检察人员纪律处分条例 （2004年6月1日，2016年10月20日修订） 公务员考核规定（试行） (2007年1月4日） 公务员申诉规定（试行） (2008年5月14日） 关于公务员纪律惩戒有关问题的通知 (2010年8月23日） 关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知 (2010年12月21日） 关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知 (2010年12月21日） 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 （2009年7月1日） 中华人民共和国企业国有资产法 （2008年10月28日） 关于企业中由行政机关任命的人员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知 （2008年5月9日） 事业单位人事管理条例 （2014年4月25日） 事业单位工作人员处分暂行规定 (2012年8月22日） 农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行） （2011年5月23日） 二、政纪处理相关法律 政纪处理相关法律说明 中华人民共和国职业病防治法（摘录） （2001年10月27日，2018年12月29日第四次修正） 中华人民共和国预算法（摘录） （1994年3月22日，2018年12月29日第二次修正） 中华人民共和国食品安全法（摘录） （2009年2月28日，2018年12月29日修正） 中华人民共和国野生动物保护法（摘录） （1988年11月8日，2018年10月26日第三次修正） 中华人民共和国招标投标法（摘录） （1999年8月30日，2017年12月27日修正） 中华人民共和国会计法（摘录） （1985年1月21日，2017年11月4日第二次修正） 中华人民共和国行政复议法（摘录） （1999年4月29日，2017年9月1日第二次修正） 中华人民共和国安全生产法（摘录） (2002年6月29日，2014年8月31日第二次修正） 中华人民共和国环境保护法（摘录） (1989年12月26日，2014年4月24日修订） 中华人民共和国传染病防治法（摘录） (1989年2月21日，2013年6月29日修正） 中华人民共和国税收征收管理法（摘录） (1992年9月4日，2015年4月24日第三次修正） 中华人民共和国行政强制法（摘录） (2011年6月30日） 中华人民共和国道路交通安全法（摘录） (2003年10月28日，2011年4月22日第二次修正） 三、政纪处理相关行政法规 政纪处理相关行政法规说明 艾滋病防治条例（摘录） (2006年1月29日，2019年3月2日修订） 血吸虫病防治条例（摘录） (2006年4月1日，2019年3月2日修订） 民用运力国防动员条例（摘录） (2003年9月11日，2019年3月2日第二次修订） 中华人民共和国内河交通安全管理条例（摘录） （2002年6月28日，2019年3月2日第三次修订） 中华人民共和国招标投标法实施条例（摘录） （2011年12月20日，2019年3月2日第三次修订） 地震安全性评价管理条例（摘录） （2001年11月15日，2019年3月2日第二次修订） 反兴奋剂条例（摘录） （2004年1月13日，2018年9月18日第三次修订） 病原微生物实验室生物安全管理条例（摘录） （2004年11月12日，2018年3月19日第二次修订） 重大动物疫情应急条例（摘录） （2005年11月18日，2017年10月7日修订） 棉花质量监督管理条例（摘录） （2001年8月3日，2017年10月7日第二次修订） 医疗器械监督管理条例（摘录） （2000年1月4日，2017年5月4日修订） 期货交易管理条例（摘录） （2007年3月6日，2017年3月1日第四次修订） 印刷业管理条例（摘录） （2001年8月2日，2017年3月1日第二次修订） 疫苗流通和预防接种管理条例（摘录） (2005年3月24日，2016年4月23日修订） 出版管理条例（摘录） (2001年12月25日，2016年2月6日第四次修订） 安全生产许可证条例（摘录） (2004年1月13日，2014年7月29日第二次修订） 音像制品管理条例（摘录） (2001年12月25日，2016年2月6日第三次修订） 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 (2005年9月3日，2013年7月18日修订） 煤矿安全监察条例（摘录） (2000年11月7日，2013年7月18日修订) 机关事务管理条例（摘录） (2012年6月28日） 财政违法行为处罚处分条例 (2004年11月30日，2011年1月8日修订） 中央储备粮管理条例（摘录） (2003年8月15日，2016年2月6日第二次修订） 医疗废物管理条例（摘录） (2003年6月16日，2011年1月8日修订） 突发公共卫生事件应急条例（摘录） (2003年5月9日，2011年1月8日修订） 互联网上网服务营业场所管理条例（摘录） (2002年9月29日，2019年3月24日修正） 国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定（摘录） （2001年4月21日，2011年1月8日修订） 中华人民共和国食品安全法实施条例（摘录） (2009年7月20日，2016年2月6日修订） 乳品质量安全监督管理条例（摘录） (2008年10月9日） 营业性演出管理条例（摘录） (2005年7月7日，2016年2月6日第三次修订） 汶川地震灾后恢复重建条例（摘录） (2008年6月8日） 国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（摘录） (2007年7月26日） 中华人民共和国行政复议法实施条例（摘录） (2007年5月29日） 民用爆炸物品安全管理条例（摘录） (2006年5月10日，2014年7月29日修正） 娱乐场所管理条例（摘录） (2006年1月29日，2016年2月6日修订） 计划生育技术服务管理条例（摘录） (2004年12月10日修订） 收费公路管理条例（摘录） (2004年9月13日） 地质灾害防治条例（摘录） (2003年11月24日） 建设工程安全生产管理条例（摘录） (2003年11月24日） 中华人民共和国认证认可条例（摘录） (2003年9月3日，2016年2月6日修正） 中华人民共和国渔业船舶检验条例（摘录） (2003年6月27日） 中华人民共和国中医药条例（摘录） (2003年4月7日） 特种设备安全监察条例（摘录） (2003年3月11日，2009年1月24日修订） 禁止使用童工规定（摘录） (2002年10月15日） 社会抚养费征收管理办法（摘录） (2002年8月2日） 专职守护押运人员枪支使用管理条例（摘录） (2002年7月27日） 行政区域界线管理条例（摘录） (2002年5月13日） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（摘录） (2002年5月12日） 医疗事故处理条例（摘录） (2002年4月4日） 住房公积金管理条例（摘录） (1999年4月3日，2019年3月24日修正） 指导外商投资方向规定（摘录） (2002年2月11日） 危险化学品安全管理条例（摘录） (2002年1月26日，2013年12月7日第二次修订） 电影管理条例（摘录） (2001年12月25日） 金融机构撤销条例（摘录） (2001年11月23日） 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（摘录） (2001年7月9日） 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 (2001年4月21日） 企业财务会计报告条例（摘录） (2000年6月21日） 违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定 (2000年2月12日） 金融违法行为处罚办法 (1999年2月22日） 中华人民共和国土地管理法实施条例（摘录） (1998年12月27日，2014年7月29日修订） 国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定 (1993年12月5日） 国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定 (1988年12月1日） 四、政纪处理相关部门规章 政纪处理相关部门规章说明 城乡规划违法违纪行为处分办法 （2012年12月3日，2016年1月18日修订） 违规发放津贴补贴行为处分规定 (2013年6月13日) 档案管理违法违纪行为处分规定 (2013年2月22日) 行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定 (2012年9月11日） 税收违法违纪行为处分规定 (2012年6月6日） 监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定 (2012年5月21日） 海关工作人员处分办法 (2012年3月29日） 关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定 (1998年12月16日，2011年1月8日修订） 用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定 (2010年8月12日） 违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定 (2010年7月8日） 公安机关人民警察纪律条令 (2010年3月10日） 设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定 (2010年1月5日） 统计违法违纪行为处分规定 (2009年3月25日） 关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定 (2009年1月23日） 关于违反信访工作纪律处分暂行规定 (2008年6月30日） 违反土地管理规定行为处分办法 (2008年5月9日） 海域使用管理违法违纪行为处分规定 (2008年3月27日） 违反大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理规定责任追究办法 (2007年12月25日） 附 录 中华人民共和国刑法 （1979年7月1日，根据历次修改、修正案修正） 中华人民共和国刑事诉讼法 （1979年7月1日，2018年10月26日第三次修正） 中华人民共和国治安管理处罚法 （2005年8月28日，2012年10月26日修正） 中华人民共和国行政处罚法 (1996年3月17日，2017年9月1日第二次修正)
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