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内容简介

本书重在阐释党内法规基本原理，希冀通过对党内法规基础理论的深入研究，夯实党内法规作为一门独立学科的基础。本书共分为八章：第一章“党内法规学概论”，在分析建构独立的党内法规学学科的时代意义基础之上，认为党内法规学理论体系的发展，有赖于党内法规本体论、价值论、制度论和运行论四个结构层面的协同推进，指出党内法规研究要着重运用解释论、实证论、历史论和比较论四种方法，真正开启党内法规的显学时代；第二章“党内法规概念梳释”，对党内法规研究涉及的基础概念进行辨析，不仅有助于澄清模糊认识，也有助于领会中国共产党治党治国的实践逻辑、制度逻辑；第三章“党内法规的属性”，跳出传统的法学认识分析框架，从中国特色社会主义法治演化的特殊性上解读党内法规的法理属性；第四章“党内法规的历史沿革”，梳理了党内法规的历史分期，回顾了党内法规的产生、发展和完善；第五章“党内法规与国家法律关系论”，从规范文本的整理和实践运作的分析中，全面阐释了二者之间的同属关系、常态化关系和特殊化关系；第六章“党内法规体系构造”，从党内法规制度体系的结构选择和流程改造两方面展开研究，致力于实现中国共产党党内法规制度体系的完整构造；第七章“党内法规的运行保障”，在深入阐释党内法规权威来自实施理论命题的基础上，从影响因素和内外部机制建构上进行探究；第八章“党内法规与国家法律的协调与衔接”，党内法规与国家法律之间的协调与衔接是中国特色社会主义法治体系建设的应有之义，应当从协调与衔接基准和机制两个方面进行努力。

目 录

第一章 党内法规学概论 一、建构独立的党内法规学学科的时代意义 二、党内法规学理论体系的构成 三、党内法规学的研究方法 四、党内法规学学科建设的任务 第二章 党内法规概念梳释 一、党内法规概念史及其含义变迁 二、党内法规概念争议 三、党内法规与相近概念的区分 四、“党规”的界定 五、其他重要文件的归属 第三章 党内法规的属性 一、党内法规是不是法 二、党内法规是不是软法 三、党内法规的双重属性探讨 四、确定党内法规属性的路径 五、新时代党内法规的应然属性 第四章 党内法规的历史沿革 一、党内法规的历史分期 二、党内法规的产生 三、党内法规的发展 四、党内法规的完善 第五章 党内法规与国家法律关系论 一、党内法规与国家法律关系现有观点述评 二、党内法规与国家法律的同属关系 三、党内法规与国家法律的常态化关系 四、党内法规与国家法律的特殊化关系 第六章 党内法规制度体系构造 一、党内法规制度体系的基本内涵 二、党内法规制度体系的结构选择 三、党内法规制度体系的流程再造 第七章 党内法规的运行保障 一、党内法规的权威来源于实施 二、影响党内法规有序运行的主要因素 三、党内法规运行的内部保障机制建构 四、党内法规运行的外部保障机制建构 第八章 党内法规与国家法律的协调与衔接 一、“协调”与“衔接”的基本内涵 二、党内法规与国家法律协调与衔接的共同遵循 三、党内法规与国家法律协调与衔接的二维模型建构 四、党内法规与国家法律协调与衔接的基准 五、党内法规与国家法律协调与衔接的机制

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