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内容简介
全书共分为四章，分别为“入职”“履职”“离职”“后续”，从入职到离职的时间维度讲述有关职场法律常识，汇总时下有关职场的热全书共分为四章，分别为主体、行为、监督和刑事责任，总体上按照行政权力为谁所有、行政权力怎样行使、行政权力如何监督、违法行权承担何种责任的逻辑结构谋篇布局，将行政执法中的主要问题予以体系化呈现。而在每一个具体问题的讲解中，本书统一遵循案情回顾、法理分析、知识拓展和普法提示的体例，由表及里、深入浅出。在内容上，本书力求将案例分析与理论阐述紧密结合，书中甄选的案例聚焦时下“拆违”“政务公开”“反腐”等热点话题，紧密贴合执法实际。对案例的评析以解读相关法律条款为基础，但又不局限于此，而是尽可能地结合法律原理、原则、精神、目的等进行更为深入的阐释，以期为读者提供更为准确的行为指引和更为丰富的法律知识补给。点话题，精选相关法律要点，对典型案例作了深入评析，对相关联的法律条文进行了细致解读，具有较强的针对性、实用性和可读性。希望这本书的出版，能够为广大人民群众提供一本普法宣传读本，为职场劳资双方提供一本学法工具书。法律乃治国之重器，法律的生命力在于实施，希望读者朋友们通过对普法案例的学习，不断补充法律知识，增强法律意识，提高运用法律的能力，树立守法光荣、违法可耻的社会主义法治观念。
作者介绍
蔡慧永，二级高级法官，北京市高级人民法院党组成员，副院长。刘双玉，二级高级法官，北京市西城区人民法院党组书记，院长。
目 录
案例一??行政主体资格——行政机关在行政程序和行政诉讼中的主体资格 / 003 案情回顾 / 003 法理分析 / 006 (一)复议程序中谁是被申请人?诉讼程序中谁是被告? / 006 (二)顺利分局能否以自己的名义进行信息公开答复 / 007 知识拓展 / 008 (一)行政主体的定义 / 008 (二)行政主体的特征 / 009 普法提示 / 010 案例二??公务员——《公务员法》中的相关法律问题 / 013 案情回顾 / 014 法理分析 / 015 (一)关于A市人力资源和社会保障局的相关法定职责 / 015 (二)《公务员法》及相关法规关于招录公务员的规定 / 015 知识拓展 / 016 (一)《公务员法》的制度创新 / 017 (二)《公务员法》的社会效应体现 / 018 普法提示 / 019 第二章 行 为 案例一??行政立法——行政立法相关的法律适用问题 / 023 案情回顾 / 023 (一)退伍军人要求进行伤残等级评定，被法院裁定驳回起诉 / 023 (二)审理过程 / 024 法理分析 / 026 知识拓展 / 027 (一)什么是行政法中的法条竞合? / 027 (二)我国的行政立法 / 027 (三)行政诉讼冲突适用规则 / 028 (四)一种特殊的法条竞合——疑似竞合 / 029 普法提示 / 030 案例二??行政规范性文件——行政诉讼中行政规范性文件的合法性审查 / 032 案情回顾 / 032 法理分析 / 033 知识拓展 / 035 (一)立法的变革 / 035 (二)解读法律规定 / 035 (三)行政机关如何应诉答辩 / 037 普法提示 / 040 案例三??行政许可——行政机关依法进行行政许可 / 042 案情回顾 / 042 法理分析 / 043 (一)什么是行政许可 / 043 (二)行政许可的历史发展 / 044 (三)理论辨析 / 045 知识拓展 / 045 (一)行政许可的基本原则 / 046 (二)行政相对人权利如何保障 / 048 (三)行政许可的设定 / 049 (四)行政许可的实施 / 051 普法提示 / 056 案例四??行政处罚——如何适用一事不再罚原则 / 057 案情回顾 / 057 法理分析 / 058 (一)自然一行为 / 059 (二)法律一行为 / 060 知识拓展 / 063 普法提示 / 065 案例五??行政强制——行政机关审慎行使行政强制权 / 067 案情回顾 / 067 法理分析 / 068 (一)关于行政强制措施的执法权 / 069 (二)关于行政强制措施的执法程序 / 071 知识拓展 / 072 (一)行政强制原则 / 072 (二)行政强制执行 / 073 普法提示 / 075 案例六??行政确认——依照法定权限和程序行使行政确认权 / 077 案情回顾 / 077 (一)原告李女诉某市规土委撤销不动产登记案 / 077 (二)原告余大诉某区工商局撤销工商登记案 / 079 法理分析 / 080 (一)特征 / 080 (二)作用 / 081 (三)分类 / 081 (四)列举 / 081 知识拓展 / 082 普法提示 / 083 案例七??行政答复——行政答复是否具有可诉性 / 086 案情回顾 / 086 (一)不满电信公司提高服务费用，对答复不服提起诉讼 / 086 (二)裁判理由 / 088 法理分析 / 089 (一)《答复书》的可诉性问题 / 089 (二) A市电信管理局以《答复书》回应孙春生涉案提出申诉举报事项是否妥当的问题 / 089 (三)关于答复期限 / 090 知识拓展 / 091 (一)关于行政答复的类型和可诉性的问题 / 091 (二)对于涉行政答复类案件应当如何应诉 / 092 普法提示 / 094 案例八??政府信息公开——如何判断信息是否应当公开 / 095 案情回顾 / 095 法理分析 / 096 知识拓展 / 099 普法提示 / 102 案例九??行政程序——程序合法是行政行为合法的必要条件 / 103 案情回顾 / 103 法理分析 / 104 知识拓展 / 106 (一)正当程序的价值 / 106 (二)正当程序的基本制度 / 107 普法提示 / 109 (一)明确正当程序价值，树立正当程序观念 / 110 (二)遵守法定程序规则，遵循正当程序原则 / 110 (三)注意程序证据固定，预防程序败诉风险 / 111 第三章 监 督 案例一??行政复议——行政复议是纠正违法行政行为的重要渠道之一 / 115 案情回顾 / 115 法理分析 / 116 知识拓展 / 117 (一)行政复议的功能定位 / 118 (二)行政复议的启动 / 119 (三)行政复议的范围 / 120 (四)行政复议的程序 / 121 (五)行政复议的审查和决定 / 122 普法提示 / 122 案例二??行政诉讼(上)——何谓行政诉讼 / 124 案情回顾 / 124 法理分析 / 127 知识拓展 / 128 (一)行政诉讼参加人 / 128 (二)管辖 / 129 (三)法院裁判结果 / 130 普法提示 / 132 案例三??行政诉讼(下)——行政机关负责人出庭应诉制度 / 134 案情回顾 / 134 法理分析 / 135 (一)立法沿革 / 135 (二)法条解析 / 137 知识拓展 / 140 (一)普通程序 / 140 (二)简易程序 / 140 (三)行政诉讼一审程序应诉期限与内容 / 141 (四)二审程序概述 / 141 普法提示 / 142 案例四??国家赔偿——行政赔偿和司法赔偿的范围和内容 / 143 案情回顾 / 143 (一)案情经过 / 143 (二)裁判理由 / 144 (三)裁判结果 / 144 法理分析 / 145 知识拓展 / 148 (一)国家赔偿的概念 / 148 (二)国家赔偿的范围 / 149 (三)赔偿方式和计算标准 / 151 (四)国家赔偿的申请程序 / 152 普法提示 / 153 案例五??国家监察——监察行为的可诉性问题 / 155 案情回顾 / 155 法理分析 / 157 (一)设立意义 / 157 (二)性质和地位 / 157 (三)管辖范围和职责 / 158 知识拓展 / 159 普法提示 / 160 第四章 刑事责任 案例一??贪污罪——贪污罪的定罪与量刑问题 / 163 案情回顾 / 163 法理分析 / 164 (一)贪污罪的认定 / 164 (二)贪污罪与他罪的区别 / 167 知识拓展 / 168 普法提示 / 170 案例二??受贿罪——受贿罪的定罪与量刑问题 / 172 案情回顾 / 172 法理分析 / 174 知识拓展 / 176 (一)受贿罪的量刑标准 / 176 (二)几种特殊情形下的受贿罪认定问题 / 179 普法提示 / 180 案例三??挪用公款罪——挪用公款罪的定罪与量刑问题 / 182 案情回顾 / 182 (一)挪用公款用于赌博案 / 182 (二)挪用公款购买理财案 / 183 (三)挪用公款个人使用案 / 184 法理分析 / 184 (一)犯罪主体 / 185 (二)犯罪的主观方面 / 185 (三)犯罪客体 / 186 (四)犯罪的客观方面 / 186 知识拓展 / 187 (一)公款 / 187 (二)挪用人与使用人 / 188 (三)职务便利 / 188 (四)能否归还 / 189 普法提示 / 189 (一)相关法律法规 / 189 (二)犯罪预防提示 / 192 案例四??私分国有资产罪——罪名分析与犯罪预防 / 193 案情回顾 / 193 法理分析 / 196 (一)犯罪主体 / 197 (二)犯罪的主观方面 / 197 (三)犯罪客体 / 197 (四)犯罪的客观方面 / 198 知识拓展 / 198 (一)违反国家规定 / 198 (二)以单位名义 / 199 (三)国有资产 / 199 (四)私分给个人 / 200 (五)直接负责的主管人员及其他直接责任人员 / 200 普法提示 / 201 (一)相关法律法规 / 201 (二)犯罪预防提示 / 202
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