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内容简介
落杰著的《国有企业招标风险防控100例》基于大型中央企业招标采购监督实践中发现的实际问题，按照招标、投标、组建评标委员会、开标、评标、定标与签约6大招标采购的关键环节谋篇布局，分为上、中、下三篇。上篇重点解答招标有关的基本问题；中篇主要归纳了各招标关键环节中的风险防控要点；下篇举例说明，以风险管理的视角对100个具有典型性的精短案例进行分析，依据最新的现行法律政策体系辨识风险，分析风险背后的原因和可能造成的后果并有针对性的寻找风险防控的措施，指导招标采购的实务操作和管理监督工作。本书提炼出的100个案例均为作者在招标监督中发现并处理的真实案例的记录，基本囊括了招标采购6大关键环节所有易发、高发的风险。通过案例的形式，进行深入地分析，正确适用相关法律法规，提出防控建议，使读者更易举一反三，引以为戒。
作者介绍
落杰，女，中南大学管理学学士，湖南省优秀毕业生；中国人民大学管理学硕士，优秀研究生；高级人力资源管理师、企业法律顾问、招标师经济师、会计从业资格；主要从事行政管理、人力资源管理、招标采购等方面的研究，在《科教文汇》《人力资源管理》《招标与投标》等刊物发表《高等教育——公民政治参与的准备阶段》《企业国际化人才培养模式初探》《浅谈企业招标监督人员如何依法监督维护企业合法权益》《从不良评标专家众相看专家评标机制缺陷》等论文多篇；主笔的调查报告《央企国际化人才培养模式研究》获省部级二等奖，并被《煤炭经济研究文选（2013）》收录；曾获神华集团演讲比赛首位和首届神华文学奖二等奖。
目 录
上篇·基本问题 一、什么是招标采购 二、招标采购有哪些类型 三、招标采购的参与主体有哪些 四、招标采购的基本原则是什么 五、招标采购的风险有哪些 六、招标采购风险防控的依据是什么 七、招标采购风险防控的主要环节是什么 八、国有企业招标采购风险防控的必要性是什么 九、国有企业招标采购风险防控的有效方法是什么 十、企业招标监督人员如何依法监督维护企业合法权益 十一、招标监督人员的职业素养是什么 十二、招标监督人员开展监督工作的注意事项有哪些 中篇·风险防控要点 一、招标的风险防控要点 二、投标的风险防控要点 三、组建评标委员会的风险防控要点 四、开标的风险防控要点 五、评标的风险防控要点 六、定标与签约的风险防控要点 下篇·案例分析 一、招标风险防控案例 案例1明招暗定 案例2追加采购规避招标 案例3签订虚假合同规避招标 案例4未批先招 案例5变相改变招标方式 案例6擅自改变采购方式 案例7招标公告发布不当 案例8修改招标公告 案例9资格预审主体不当 案例10标段划分不当 案例1l技术规范不合理 案例12否决条款不合法 案例13认定方式存在漏洞 案例14限制品牌 案例15限制区域业绩 案例16业绩要求不符合实际需要 案例17关键指标前后不一致 案例18引用国家标准有误 案例19评标方法不当 案例20评标标准不具体 案例21不公布分值和权重 案例22合同条款规定不当 案例23招标文件售卖时间不足 案例24编制投标文件时间不足 案例25变相组织单独踏勘 案例26招标文件澄清时间不当 案例27滥用标底 案例28规定最低投标限价 案例29透露潜在投标人信息 案例30随意终止招标 二、投标风险防控案例 案例3l招标人的关联单位投标 案例32母公司与子公司同时投标 案例33授权多个代理商投标 案例34非法变更联合体 案例35为两个潜在投标人购买招标文件 案例36串通报价 案例37借资质投标 案例38资质混用 案例39业绩证明不符 案例40行贿骗标 三、组建评标委员会风险防控案例 案例41评标专家的抽取时间不当 案例42不随机抽取评标专家 案例43评标专家资格不够 案例44评标委员会构成比例不当 案例45不主动回避 案例46泄露评标专家名单 四、开标风险防控案例 案例47推迟开标时间 案例48接收逾期送达的投标文件 案例49投标文件密封性的检查主体不当 案例50投标文件密封异议 案例51未按要求密封投标文件 案例52唱标错误 案例53异议的时间不当 案例54越权否决 五、评标风险防控案例 案例55评标期间异议 案例56评标时间过短 案例57明示倾向 案例58暗示倾向 案例59随意更换专家 案例60未及时回避 案例61擅离值守 案例62分工不当 案例63轻易否决投标 案例64评分异常 案例65重新打分 案例66擅改分数 案例67推诿不为 案例68拒发澄清 案例69拒判真伪 案例70审查不细 案例71评审错误 案例72擅改评标标准 案例73忽略初审 案例74权责不清 案例75擅降资格 案例76两个报价 案例77否决依据不足 案例78附条件推荐 案例79变相征询意向 案例80接受倾向 案例81高价中标 案例82澄清增加采购量 案例83电话澄清 案例84当面澄清 案例85滥用澄清 案例86接受主动澄清 案例87拒绝签字 案例88索要投标文件 案例89私下接触投标人 案例90泄露信息 案例91干预评标 案例92干预推荐 案例93拒不接受监督 六、定标与签约案例 案例94附条件定标 案例95擅自确定中标人 案例96滥用履约能力审查 案例97拒签合同 案例98阴阳合同 案例99串通变更合同 案例100违法转包 参考文献 后记
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