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内容简介

由杨俊杰、李尔龙、沈卫东主编的《中外PPP项目案例详解及合作模式比较》在国内外俊思佳篇的基础上，对PPP模式进行了理论与实践相弥合的分析以及宏观与微观的评价，对PPP模式操作中的主要核心问题和关键点，包括PPP模式概论，国内外PPP模式比较，以及三个综合项目——城区扩容提质基础设施项目、高速公路项目及水务项目，进行了总结与梳理，并对相关案例进一步再思考及剖析，从理论角度与实践层面对PPP模式进行解析与点评，并提出现实性、前瞻性、建设性与指导性的意见与建议。力求达到“梳理提要、重实兼虚、深析思绘、瞻前望后”之初衷。

目 录

前言 第1章 PPP模式概论 1.1 关于PPP释义 1.2 PPP模式的实施 1.3 PPP的主要内涵 1.4 PPP的分类方法及运营 1.4.1 PPP分类方法 1.4.2 PPP的运营 1.5 PPP发展方式 1.6 PPP融资模式 1.7 PPP项目“物有所值”评价体系浅议（PPP评估 1.7.1 《PPP物有所值评价指引（试行） 1.7.2 物有所值定量分析流 1.7.3 物有所值评价要素及评价标 1.8 PPP项目管 1.8.1 中国公司适宜的PPP项目管理组织架构和职 1.8.2 管理方 1.8.3 PPP项目分级分类参 1.8.4 建立健全PPP项目管理四大体 1.8.5 管理人员素 1.8.5.1 优秀管理者应具备的六大能 1.8.5.2 PPP项目的合格管理者应具备的基本条 1.8.6 管理者如何提升团队领导 1.9 成功应用PPP模式的基础工作 1.10 PPP可持续研讨的主要领域 1.10.1 PPP模式的适应性分 1.10.2 PPP项目产出的标准制 1.10.3 项目特许经营者的选择 1.10.4 项目融资策略 1.10.5 项目运行模式选择 1.10.6 PPP模式风险分 1.10.7 合同格式标准化 1.10.8 阶段审查制度和评价指标 1.10.9 国内外政策比较研究及评价 1.10.10 PPP案例研 第2章 某县城区扩容提质基础设施PPP项 2.1 项目基本情况 2.1.1 项目背 2.1.2 工程概 2.1.3 项目进 2.1.4 项目运作模 2.1.5 总承包商务条 2.1.6 投资估算及资金筹 2.1.7 效益指 2.1.8 某县政府财力及某县城建公 2.1.9 大类别风险分 2.1.10 PPP项目八大主要风险及其防 2.2 某县城区扩容提质基础设施PPP项目合作协议要点 2.2.1 合作项目内 2.2.1.1 项目范 2.2.1.2 采购招标内 2.2.1.3 项目期 2.2.2 合作方 2.2.2.1 组建项目公 2.2.2.2 项目资产权归 2.2.3 付费机 2.2.4 权利和义 2.2.4.1 甲方的权利和义 2.2.4.2 乙方的权利和义 2.2.5 风险责 2.2.5.1 甲方的风险责 2.2.5.2 乙方的风险责 2.2.6 履约担 2.2.6.1 履约保函的兑 2.2.6.2 履约保函的撤 2.2.7 违约责 2.2.8 争议解决方 2.2.8.1 协 2.2.8.2 诉 2.2.8.3 第三方调 2.2.9 其他 2.2.9.1 合同生 2.2.9.2 合同份 2.2.9.3 合同附件 2.3 某县城区扩容提质基础设施PPP项目特许经营合同 2.3.1 特许经营合同释 2.3.2 某县城区扩容提质基础设施PPP项目特许经营合同目 2.3.3 可行性研究报 2.3.3.1 可行性研究报告内 2.3.3.2 本项目可行性研究报告主要内容 2.4 案例解析与思考 2.4.1 某县城区扩容提质基础设施PPP项目实施中的高处价值及精彩纷 2.4.1.1 套路清晰，堪称经 2.4.1.2 深度描写，具体而 2.4.1.3 独到启发，镜鉴可 2.4.1.4 信息新颖，操作践 2.4.1.5 理解通透，观念坚 2.4.1.6 实施PPP过程中，注重了多项并 2.4.2 典范式的PPP模式的应用流 2.4.3 公司PPP项目决策流程和可行性研 2.4.3.1 公司PPP项目决策流 2.4.3.2 可行性研究的充分性和科学 2.4.3.3 公司目 2.4.3.4 公司职 2.4.3.5 控制程 2.4.3.6 项目可行性研究具体工 2.4.3.7 可行性研究报告编 2.4.3.8 项目开发决 2.4.3.9 文件资料和质 2.4.3.10 支持性文 2.4.4 PPP项目合同的严谨性和可操作 2.4.4.1 关于PPP项目合 2.4.4.2 高度倾注PPP项目合同管 2.4.4.3 切实遵循PPP项目合同管理的六大核心原 2.4.4.4 有效践行PPP项目合同管理工 2.4.4.5 PPP项目合同管理指南要 2.4.4.6 PPP项目合同管理流 2.4.5 合作各方的风险分担公平合 2.4.5.1 PPP项目风险承担和分配原 2.4.5.2 PPP项目风险分配框 2.4.5.3 PPP项目风险分配合理与否是影响项目成功的一个关键 2.4.5.4 注重PPP项目带给合作方“一加一大于二”的机制效应 2.4.5.5 PPP模式项目风险管理关系控制各阶段流 2.4.5.6 PPP项目风险管理的基本流 2.4.6 PPP模式项目成功的因素和条 2.4.6.1 天时地利人和是PPP项目成功的要 2.4.6.2 政府的重要作 2.4.6.3 在特许权协议中确立激励机 2.4.6.4 必要的环境与机构支 2.4.6.5 PPP项目的参与者齐心协 2.4.6.6 选好称职的PPP项目经 2.4.6.7 要深入实施PPP模式创新驱动战 2.4.6.8 绩效考 2.4.7 PPP模式项目（特许经营）操作流 2.4.8 树立命运共同体理 2.4.9 PPP模式工程项目成功的十二项经验法 第3章 国外PPP某国A港至B地高速公路项 3.1 项目背景 3.2 项目情况介绍 3.3 项目经济效益 3.4 合作模式 3.4.1 DBFMO模 3.4.2 分段DBFM模 3.4.3 DBFM+收费站模式 3.4.4 分段（DBFM+收费站）模式 3.4.5 DBFM+vignette系统 3.4.6 咨询公司结论及建议 3.5 A港至B地公路项目风险分析 3.5.1 政治风险 3.5.2 经济风险 3.5.3 机构及法律风险 3.5.4 建设风险 3.5.5 运营风险 3.5.6 其他方面风险 3.6 发展机 3.6.1 提升经营水平 3.6.2 品牌提升 3.6.3 “一带一路”市场的开拓 3.6.4 “一带一路”PPP热潮下的冷思考 3.7 结 3.8 案例解析与思 3.8.1 该项目的主要风险分析细致入微 3.8.2 对合作及运营模式选择比较通透 3.8.3 借鉴了PPP模式的国际经验与启示 3.8.4 PPP成功运行的必备要件 3.8.5 关于国际投资问题———进入国际市场模式 3.8.5.1 含义 3.8.5.2 简述 3.8.5.3 模式 3.8.5.4 影响企业进入模式选择的因素 3.8.6 特许权问题 第4章 PPP模式水务项目 4.1 PPP模式水务项目一般流程 4.1.1 水务工程项目PPP模式一般流程 4.1.2 水务工程项目PPP模式一般采购流程 4.1.3 水务工程项目PPP模式各阶段工作 4.1.4 PPP项目咨询流程 4.2 某污水处理项 4.2.1 项目简介 4.2.2 开发过程 4.2.3 项目实施 4.2.3.1 项目公司设立 4.2.3.2 项目融资 4.2.3.3 项目建设 4.2.3.4 项目运营和维护 4.2.3.5 项目移交 4.2.4 项目评价 4.2.4.1 关于产出评价标准 4.2.4.2 本项目评价 4.2.5 中国水务行业发展趋势简析 4.2.6 水务市场利好政策示例 第5章 国内外PPP模式比较 5.1 PPP模式类型比较 5.2 国内外PPP模式比 5.2.1 PPP法律体系及管理 5.2.2 PPP模式应用领域示例 5.2.3 医疗领域PPP模式示例 5.3 英国、澳大利亚的PPP模式特 5.3.1 英国PPP模式特点 5.3.2 澳大利亚PPP模式特点 5.4 PPP全方位操作流程示例与应用 5.4.1 PPP项目操作准备 5.4.1.1 充分准备 5.4.1.2 PPP模式的运行阶段及步骤预热 5.4.2 项目识别与认知 5.4.3 项目准备工作 5.4.4 项目采购过程 5.4.5 项目实施与执行 5.4.6 项目全面移交 5.5 国际PPP运作的基本流 附录 附录A PPP物有所值评价指引（试行 附录B 国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 （国发〔2014〕60号）节 附录C 特许经营权资产价值的形成及评估方 附录D PPP财务评价方 附录E PPP融资模式与盈利模式比 附录F 某水务集团PPP项目操作手 附录G 中国推广PPP模式相关政策文件及建 附录H 全球PPP概 附录I 政府和社会资本合作项目前期工作专项补助资金管理暂行办 附录J 智慧城 附录K 某县城区扩容提质基础设施PPP项目特许经营合 附录L YJJ物有所值评价报告教程样 参考文献

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