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内容简介
在我国积极推动长江经济带发展的大背景下, 疏浚砂石不仅不是废料，而是十分稀缺的工程建设资源。为促进长江河道疏浚砂石的综合利用，本书对长江河道疏浚砂石综合利用管理中的若干重要问题展开了论述，主要论述内容包括: 长江河道疏浚砂石的利用及权属安排？长江河道疏浚砂石的综合利用与管理实践？长江河道疏浚砂石综合利用管理体系？河道疏浚砂石出让交易方式与交易机制研究？长江河道疏浚砂石出让激励机制研究等。本书还提出了长江河道疏浚砂石综合利用管理政策建议，并编制了《长江河道疏浚砂石综合利用管理办法(试行) 建议稿》。 本书可供政府水行政主管部门？河道管理机关？航道管理部门？河道采砂管理部门？河道疏浚项目法人和承包单位等相关单位人员学习参考，也可供相关研究人员阅读借鉴。
目 录
前言 第1 章 绪论 1 1. 1 河道砂石利用及其管理 1 1. 1. 1 河道砂石及其资源化 1 1. 1. 2 河道砂石市场分析 3 1. 1. 3 河道砂石利用管理 6 1. 2 河道疏浚砂石及其综合利用 11 1. 2. 1 河道疏浚砂石 11 1. 2. 2 疏浚砂石综合利用 12 1. 3 河道砂石利用管理实践与研究现状 13 1. 3. 1 河道砂石利用管理实践现状 13 1. 3. 2 河道砂石利用管理研究现状 16 1. 4 本书主要讨论的问题 23 参考文献 25 第2 章 河道疏浚砂石的利用及权属安排 29 2. 1 河道疏浚与疏浚砂石 29 2. 1. 1 河道疏浚 29 2. 1. 2 河道疏浚砂石的属性 31 2. 2 河道疏浚砂石的利用 34 2. 2. 1 河道砂石开采利用的特点 34 2. 2. 2 河道疏浚砂石原有处置方案 35 2. 2. 3 河道疏浚砂石的可利用性及其特点 36 2. 2. 4 河道疏浚砂石综合利用的必要性 37 2. 3 河道疏浚砂石权属安排的要求和原则 38 2. 3. 1 河道疏浚砂石权属制度的内容 38 2. 3. 2 河道疏浚砂石权属安排的要求 38 2. 3. 3 河道疏浚砂石权属安排的基本原则 39 2. 4 河道疏浚砂石的权属安排 40 2. 4. 1 河道砂石权属安排现状及问题 40 2. 4. 2 关于河道砂石权属安排的讨论 43 2. 4. 3 关于河道疏浚砂石权属安排的讨论 45 参考文献 47 第3 章 长江河道疏浚砂石的综合利用与管理实践 49 3. 1 长江河道疏浚砂石综合利用实践 49 3. 1. 1 长江河道疏浚砂石利用概况 49 3. 1. 2 现有与河道砂石利用管理相关的制度 50 3. 1. 3 河道疏浚砂石综合利用管理制度建设的必要性 54 3. 1. 4 河道疏浚砂石管理制度建设进展 55 3. 2 长江河道疏浚砂石综合利用典型案例 56 3. 2. 1 上海市长江口航道疏浚砂石综合利用 56 3. 2. 2 南京以下长江12. 5m 深水航道二期工程疏浚砂石综合利用 59 3. 2. 3 四川省长江航道疏浚砂石综合利用 61 3. 2. 4 重庆长江九龙坡至朝天门段航道工程疏浚砂石综合利用 63 3. 2. 5 长江安徽段？；江苏南京段码头疏浚砂石综合利用 64 3. 3 长江河道疏浚砂石综合利用管理存在的主要问题 66 3. 3. 1 疏浚砂石综合利用管理责任主体不清晰，制度建设滞后 66 3. 3. 2 疏浚砂石综合利用积极性不高 67 3. 3. 3 对疏浚砂石产权或出让权在认识上存在偏差 67 3. 3. 4 长江中下游干流河道疏浚砂石交易方式有待完善 68 3. 3. 5 疏浚砂石利用过程中各方配合上存在一定障碍 68 3. 3. 6 少数企业在借河道疏浚之名，行非法采砂之实 68 参考文献 69 第4 章 长江河道疏浚砂石综合利用管理体系 70 4. 1 长江河道疏浚砂石综合利用管理总体框架 70 4. 1. 1 长江河道疏浚砂石综合利用管理的主体 70 4. 1. 2 长江河道疏浚砂石综合利用管理的内容 71 4. 1. 3 长江河道疏浚砂石综合利用管理的制度建设 73 4. 1. 4 长江河道疏浚砂石综合利用管理体系逻辑框架 74 4. 1. 5 长江河道疏浚砂石综合利用管理体系构建的意义 75 4. 2 长江河道疏浚砂石综合利用管理体系面临的难点 77 4. 2. 1 疏浚砂石出让权与出让主体的问题 77 4. 2. 2 疏浚工程与疏浚砂石利用的关系问题 78 4. 2. 3 疏浚工程主体与疏浚砂石利用的关系问题 78 4. 2. 4 对粒径较小疏浚砂(泥沙) 石的出让问题 78 4. 2. 5 疏浚砂石出让交割中的安全问题 79 4. 2. 6 建筑用疏浚砂石出让交易方式的问题 79 4. 2. 7 疏浚工程项目法人与疏浚砂石出让主体利益关系问题 80 4. 2. 8 疏浚砂石出让方对疏浚工程实施方激励的问题 80 参考文献 81 第5 章 河道疏浚砂石出让交易方式与机制研究 82 5. 1 交易方式相关概念 82 5. 1. 1 交易类型与交易要素 82 5. 1. 2 交易成本与交易市场 84 5. 1. 3 交易方式
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